“Los gremios son protagonistas”

Con el fin de proteger a los trabajadores frente a los riesgos laborales, la SRT lleva adelante acciones de prevención y control. Su responsable, Héctor Verón, destaca en esta nota el rol de los gremios y de los profesionales en higiene y seguridad en el trabajo

El Dr. Héctor Verón está al frente de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT). Tiene una larga trayectoria como médico y especialista en condiciones de medioambiente y trabajo. Desde la dependencia que dirige se plantea objetivos claros: promover la protección de los trabajadores frente a los riesgos del trabajo, fomentar la prevención y mejoramiento real de esas condiciones y garantizar el funcionamiento efectivo del sistema de riesgos del trabajo, profundizando y mejorando el control y la fiscalización de las aseguradoras de riesgos del trabajo (ART).

Entre las estrategias que se han puesto en marcha, figura la Semana Argentina de la Salud y la Seguridad en el Trabajo, que este año se realizó por segunda vez (ver pág. 6 y 7). Verón está conforme con el balance de su gestión: “Logramos un perfeccionamiento técnico y administrativo en las diferentes áreas”.

El rol de los gremios

La seguridad en el trabajo abarca no sólo la prevención y reparación de los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, sino que además tiene la importante tarea de recibir, investigar y resolver denuncias de incumplimientos a los derechos laborales. En ese mismo sentido, otra de sus funciones es la capacitación: “El tema de los riesgos en el trabajo no está relacionado únicamente con la Superintendencia o con el Ministerio de Trabajo, sino que también está vinculado con el sector de la salud, la educación, la prevención, porque de esta forma se logrará un cambio cultural que nos permita mejorar toda la problemática. La capacitación es fundamental. Capacitar a gremios y sindicatos para que retransmitan la información y así el trabajador sepa qué hacer frente a un accidente o cualquier otra contingencia. Y lo que planteamos es que deben estar comprometidos los responsables máximos de las empresas para poder difundir concretamente toda esta información. Porque es necesario que se capacite, tanto al jefe de producción como a aquel que está en el pañol de almacenes”, explica el Superintendente de Riesgos del Trabajo.

Durante la semana de la salud laboral, hubo diferentes actividades de las que participaron los gremios y sus dirigentes. Verón explica por qué se les dio un lugar principal: “La idea era que hablen los protagonistas y esto es positivo para la Argentina, para la clase trabajadora y le hace bien a todos. Porque este tema no debe quedar en manos de los iluminados, ya que durante muchos años la palabra sólo la tenían aquellos que contaban con cierto reconocimiento o estatus”.

El rol de los profesionales

Entre las preocupaciones de la SRT está la de disminuir los tiempos de los trámites de las comisiones médicas, creadas por la ley 24.241 que dependen de la Superinten-dencia de AFJP. Su función fue, inicialmente, determinar la disminución de la capacidad laboral de los afiliados al sistema integrado de jubilaciones y pensiones. Con la sanción de la ley 24.557 de Riesgos del Trabajo, se incorporó la determinación de incapacidades derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. “Uno de los objetivos es reducir los tiempos de los trámites. Para eso incrementa-mos las auditorías mensuales de los dictámenes médicos ya que detectamos errores técnicos en el 30% de los casos evaluados, de acuerdo al porcentaje de incumplimientos comprobados”.

Otro de los emprendimientos de la SRT es crear un registro de los profesionales: “La idea es saber con qué cantidad de profesionales cuenta el país para desarrollar las diferentes tareas del sector. Por eso creemos que es necesario recuperar ese registro de graduados universitarios y técnicos en higiene y seguridad en el trabajo. Lamentablemente, a veces no todos reúnen los requisitos necesarios”.

La SRT resolvió adoptar el Código Internacional de Ética para los Profesionales de la Salud Ocupacional aprobado por la Junta Directiva de la Comisión Internacional de Salud Ocupacional. El objetivo es que se constituya en una guía: “Tenemos la convicción de que existe un creciente reconocimiento de las complejas, y a veces contradictorias responsabilidades que le caben a los profesionales frente a los trabajadores, los empleadores, la gente, la salud pública y las autoridades laborales. En la medida en que todos, (estado, empresas productivas y de servicios, aseguradoras -tanto de riesgos del trabajo como de otras coberturas-, jefes, gerentes, capataces, operarios, profesionales, técnicos, y también desempleados, porque no estamos hablando meramente de la posesión de empleo sino de roles socialmente instituidos), nos asumamos como trabajadores, sólo así podremos asegurar la convivencia y la existencia de condiciones dignas y decentes de trabajo”.¨

UN RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL

El 27 de abril Verón fue designado como vicepresidente de la Comisión Técnica del Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la AISS: “Es muy importante para la SRT porque es un reconocimiento a la labor que realizamos en el país y el rol que asumimos a nivel internacional en distintos foros. Este logro también está relacionado con el perfeccionamiento técnico y administrativo que se está verificando en nuestro país desde hace dos años”.

Cabe destacar que la AISS agrupa a organizaciones encargadas de administrar los diferentes ámbitos de la seguridad social, es decir todas las formas de protección social obligatorias que, en virtud de las legislaciones o de las prácticas nacionales, forman parte integrante de los regímenes de la seguridad social.

ESTADISTICAS LABORALES

Verón destaca especialmente el registro estadístico que lleva adelante la SRT: “Se validaron los diferentes registros y se encaró un estudio de las estadísticas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales con visión demográfica y epidemiológica. Por primera vez se hallan disponibles informes que intentan obtener conclusiones de utilidad para fijar políticas y programas de acción, tanto por parte de la Superintendencia como de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y los sectores de empleadores y trabajadores. Además, incorporamos el análisis epidemiológico de las variables registradas, a fin de dar un enfoque preventivo sanitario que supera el histórico enfoque economicista que primó en las anteriores administraciones”.

Según los registros, en el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2003, de acuerdo a lo informado por las ART a la SRT, se produjeron 414.559 accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (AT/EP); el total de trabajadores promedio cubiertos por el sistema es de 4.716.556. Del total de AT/EP se registraron 342.889 con días de baja laboral. Los trabajadores fallecidos ascienden a 718.