LEGISLADORES ELECTOS


La salud en la Legislatura porteña


La Asociación de Médicos Municipales consultó a los legisladores electos (*), ubicados en primer lugar en la lista de candidatos por las agrupaciones más representivas, sobre dos cuestiones centrales:

*   1. ¿Cuál considera que es el déficit más importante en materia de salud pública en la Ciudad de Buenos Aires?

*   2. Describa sintéticamente algún/os proyecto/s concreto/s vinculado/s con la salud de la Ciudad que piensa presentar a la Legislatura porteña.


Norberto La Porta, Fuerza Porteña   

1. La salud, junto con la educación son derechos fundamentales y constituyen los pilares básicos del desarrollo de la sociedad. Se debe garantizar el acceso de toda la población, en particular la más postergada y vulnerable, a la atención de salud integrada e integral, mediante el desarrollo de las redes de efectores de la Ciudad, jerarquizando la prevención, el primer nivel de atención y la calidad de los servicios.

La ciudad deberá asumir el rol de autoridad de regulación sanitaria que le corresponde sobre el sector privado, de la seguridad social, medicamentos, alimentos y tecnología.

2. Trabajaremos fundamentalmente en tres aspectos que nos parecen esenciales

- Régimen marco de habilitación, catego-rización y acreditación de servicios, estableciendo el marco regulatorio para los establecimientos dedicados a la atención de la salud en todos los subsectores, y tendiendo a incorporar los parámetros para la evaluación de la calidad de atención.

- Medicamentos y tecnología sanitaria, que garantice la calidad, eficacia, seguridad de acceso del medicamento, la promoción del suministro gratuito de medicamentos básicos a los pacientes sin cobertura, y el uso de genéricos.

- Régimen integral de prevención de vih/sida y enfermedades de transmisión sexual, incluyendo los mecanismos de provisión de medicamentos específicos, cuyo proyecto de ley se encuentra actualmente con despacho de la Comisión de Salud de la Legislatura, impulsando acciones de seguimiento y control para su cumplimiento. ¨


Gabriela Miccheti, Compromiso por el Cambio

1. El sistema de salud de la Ciudad de Buenos Aires vive momentos de crisis. Tal como lo venimos señalado junto con el gremio de Médicos Municipales y otras asociaciones profesionales, el sistema sanitario presenta serios problemas para resolver la actual demanda asistencial.

2. Tal cual como lo ha expresado el Ingeniero Mauricio Macri, nuestro partido va a cumplir su rol de oposición desde una posición constructiva: a. controlando el accionar del Poder Ejecutivo en el área de salud, por ejemplo, en los temas relacionados con la compra de suministros; b. garantizando una oferta de servicios de calidad para todos los ciudadanos; c. velando por el cumplimiento de la ley; d. exigiendo el cumplimiento de las promesas electorales realizadas por el reelecto Jefe de Gobierno durante su campaña; e. transformándonos en canales de comunicación, entre los problemas de la gente y los responsables de generar las soluciones correspondientes.

Para ello es necesario que la ciudadanía tenga a su alcance el plan de salud que va a llevar adelante el Sr. Ibarra, cosa que nunca ocurrió en su gestión anterior.

Respecto a las leyes, nosotros entendemos que antes de seguir generando nuevas leyes, primero debemos reglamentar y hacer cumplir las vigentes.

Hoy la Ciudad cuenta con una ley marco, la ley Básica de Salud, que se encuentra reglamentada en forma parcial. El mismo caso, pero en forma total, ocurre con la ley de Salud Mental (justo en estos momentos cuando los problemas de salud relacionados a la salud mental, en forma directa o indirecta, se llevan la mayoría de los motivos de consulta). El problema es que como toda cosa controvertida y que requiere decisión política, el gobierno de Ibarra (siguiendo con su estrategia de “hacer la plancha”) no hizo nada, ni la derogó, ni la reglamentó, ni la modificó. Tenemos que generar un acuerdo entre todos los actores involucrados en este tema, generando una ley que represente en forma consensuada e integral la problemática de la salud mental.

A su vez vamos a trabajar, junto con los equipos técnicos de la Fundación Creer y Crecer, en los numerosos proyectos que hemos desarrollado, relacionados a la problemática integral de los recursos humanos. ¨


Vilma Ripol, Izquierda Unida  

1. Aunque uno de mis objetivos centrales en cuanto a salud pública es la producción estatal de medicamentos genéricos para poder distribuirlos gratuitamente a los pacientes ambulatorios en los hospitales públicos, quizás hoy el mayor déficit está en el terreno de la atención primaria. El empobrecimiento creciente de importantes sectores sociales, que ya no llegan al hospital, lo pone más de relieve. Creo que es necesario construir en forma urgente nuevos centros de atención primaria, dotados de las especialidades básicas, empezando por la castigada zona sur. A la vez, considero necesario por el bien de todos los vecinos de esta Ciudad que, durante esta nueva etapa, el Sr. Ibarra resuelva todos los problemas de fondo que no ha sabido encarar en los cuatro años anteriores.

Incorporar agentes sanitarios a fin de llevar adelante tareas de prevención, educación para la salud y sexual, seguimiento y control materno-infantil en los barrios. Reforzar cualitativamente la atención primaria, además, ayudaría a descongestionar la atención en los hospitales de la Ciudad, cuya sobrecarga también proviene de la fuerte demanda del conurbano.

2. Por ser yo misma enfermera tengo particular interés en todo lo que hace a la situación de mis colegas. Junto al tema salarial, una pelea permanente es que el Gobierno incorpore enfermeros, incluidos los que la propia Ciudad viene formando en la Escuela Grierson, para cubrir un déficit reconocido de unos 2.000 agentes. Asimismo, como el Gobierno paga un 40% del sueldo en negro, evadiendo aportes y provocando que enfermeras de 65 años sigan desgastándose por ejemplo en terapias intensivas, estoy preparando un proyecto de ley de blanqueo salarial similar al que presenté para los docentes. Es preciso saldar así una vieja deuda con el personal, que podrá jubilarse en condiciones dignas, y entonces se podrá incorporar nueva gente. Por último, la Comisión de Salud de la Legislatura ya aprobó, y se está encaminando junto a la Grierson, las Secretarías de Salud y Educación y la Universidad de Rosario, mi proyecto de profesionalización en servicio para los auxiliares de enfermería del sector público. Junto a jerarquizar la profesión, concretar esto permitirá elevar la calidad de atención a los pacientes. ¨


Jorge Sanmartino, Unión por todos  

1. Sin dudas, la situación sanitaria de los ciudadanos de la Capital Federal está en una mejor situación que el resto del país; basta mirar las tasas de mortalidad materno infantil para darse cuenta de la diferencia que hay con otras jurisdicciones. Sin embargo,  la Ciudad de Buenos Aires es bastante privilegiada por la cantidad de coberturas que tiene la población (obras sociales y prepa-gas) que deberían dejar liberado al sector público para una intervención estratégica y complementaria a la extendida red de seguros que existen. Existen, no obstante, diferentes resultados sanitarios según el barrio o la zona donde se vive, que resultan inequitativos y que es necesario trabajar por ello, así como áreas de la Ciudad donde existen niveles de toxicidad incompatibles con una vida sana y saludable como por ejemplo Dock Sud.

2. Estoy convencido de que en la CABA, en materia de salud no faltan recursos, sino que es necesario tender a reorganizar las estructuras y replantear los objetivos de las instituciones. En definitiva, es necesario articular un sistema de red donde superemos la situación actual donde cada uno hace lo que quiere y como puede, sin instancias de planificación y organización. No creo en la espontaneidad de la coordinación. Es necesario por ello avanzar en esquemas de reconversión de los hospitales y de articulación con los centros de salud, que deben ser los espacios de salud adonde primero se dirige el ciudadano que luego es derivado, si corresponde, a los hospitales.

Los hospitales fueron creados para atender a los ciudadanos, no solamente para dar trabajo a los profesionales. Esto implica replantear el sistema de salud de la Capital Federal hacia un esquema de servicio diferente.
Propuestas: i) proceder a fusionar determinados servicios superpuestos y concentrar los recursos para que alcancen los indi-cadores de utilización lógicos que los mismos requieren (servicios de cirugías); ii) proceder a reconvertir determinados hospitales orientándolos hacia casas de curas para personas de la tercera edad; iii) organización de un área de medicina familiar compuesta por médicos de atención primaria que progresivamente vayan siendo la puerta de entrada al sistema. Los médicos serían contratados con bloqueo de títulos para el ejercicio privado de la medicina y trabajarían full time para el sector público; iv) inversión relevante en tecnología de gestión: es increíble que hospitales con tan alta complejidad técnica -en lo médico- estén manejados como si fueran pequeñas y medianas empresas, con ausencia de información, sin medir lo que se presta y sin evaluar los procesos, con lo cual es imposible mejorar la performance. El déficit aquí es muy grande, no existe profesionalidad en la gestión del sistema, sino mucho amateurismo. ¨


(*) También fueron consultados la legisladora electa por Autodeterminación y Libertad, Noemí Oliveto, quien no pudo responder por razones de salud, y el Sr. Roberto Vázquez de la UCR, que al cierre de esta edición no había remitido su respuesta.