LINEAMIENTOS
DE LA POLÍTICA DE SALUD
1.- Nuestra propuesta para el sistema de salud de la Ciudad tendrá como ejes principales el fortalecimiento de la atención primaria de salud, la medicina preventiva y la articulación con el resto de las políticas sociales.
Vamos
a hacer realidad el derecho a la universalización
del servicio de salud y prestaremos un servicio igualitario de salud para todos.
Para
concretar esto, a lo largo de nuestro mandato tendremos como directrices las
siguientes propuestas:
a- Fortalecimiento
de la atención primaria de la salud, que
representa el primer nivel de contacto de la familia con el conjunto del
sistema de salud, llevando lo más cerca posible la atención en salud al lugar
donde viven y trabajan los individuos, y constituye el primer paso de un proceso
permanente de asistencia sanitaria
b-
Reforma del sistema de salud para crear una red de establecimientos
interconectados a través de la transmisión
de la información que permita que los pacientes puedan circular dentro del
sistema sin perder la información de referencia.
c-
Especialización de los hospitales para
que puedan abocarse a sus funciones específicas y no disponer su
estructura - ideada para situaciones más complejas- para la atención primaria de la salud.
d-
Articulación del primer nivel de
atención con el resto de las políticas sociales
a fin de optimizar los recursos existentes en el marco de una política social
única, de la cuál a atención primaria de la salud constituya un pilar
esencial.
e-
Aumento del número de centros de salud.
En los países en los cuales la atención primaria se encuentra desarrollada se
considera que la proporción ideal es la de un Centro de Salud cada 30.000
habitantes. En nuestra Ciudad existen actualmente 33 Centros de Salud, lo que
implica que existe uno cada aproximadamente 90.000 habitantes. Por lo tanto, es
imprescindible incrementar el número de Centros hasta llegar a 100.
f- Fortalecimiento de la figura del Médico de
Familia o
Generalista. Los Médicos de Familia deben constituir, junto con los Centros de Salud,
la otra puerta de entrada al sistema sanitario.
g-
Creación de un Laboratorio de Especialidades Medicinales,
cuyos objetivos serán:
El
Laboratorio puede emprenderse como una sociedad del Estado, e incorporar
conocimiento técnico y de gerenciamiento mediante convenios con la Universidad
de Buenos Aires, el INTI y la supervisión del ANMAT.-.
No
es posible gestionar el Sistema de salud de la Ciudad sin tener una política
integrada y articulada con la Provincia de Buenos Aires, esto implica entonces
un modelo de gestión Metropolitano.
2.-
La política de recursos humanos parte del concepto de la salud como servicio público
para la comunidad. Se jerarquizarán la Carrera
Medica Hospitalaria y la de Enfermeria.
Se
tendrá un diseño de política específica de recursos humanos para el primer
nivel de atención que jerarquice la
función en estos establecimientos. El objetivo es ubicar a los mejores
profesionales en el nivel primario, ya que éste es el nivel primordial a la
hora de garantizar la salud de la población.
Esta
nueva política de recursos humanos en el sector salud incluirá la capacitación
del personal como estrategia de fortalecimiento del primer nivel. Se
profundizará en los contenidos clínicos correspondientes a la formación de
los médicos de familia, el
conocimiento de los controles de salud e intervenciones de prevención
adecuadas.
La reforma administrativa del sector de la
salud, se llevará a cabo seleccionando los programas de alto impacto, como
el incremento del número de plazas de Médicos de Familia o Generalistas, los Centros de Salud y
los programas de prevención, dotándolos de los recursos humanos,
institucionales y materiales que necesiten para el logro de sus
objetivos. Se eliminarán las áreas innecesarias y aquellas que, de acuerdo a
indicadores específicos no han tenido como producto de su gestión los
resultados esperados.
3.-
La estabilidad laboral, el acceso a cargos por concursos y el egreso con sumario
previo son logros consagrados por ley, los cuales respetaremos y que no impiden
una administración eficiente de la Salud Pública.
4.-
La política de capacitación será una prioridad. El personal de cada uno de
los establecimientos que conforman el sistema debe constituirse en el mejor
aliado para el logro de objetivos de mayor equidad social y de uso eficiente del
presupuesto de salud. Las actividades de capacitación deben pensarse como una táctica
de integración y como una estrategia de mejoramiento de la calidad de atención.
La capacitación debe obrar como elemento central de la jerarquización salarial
pero es necesario implementar las medidas prácticas que lo hagan posible. La
movilidad horizontal se garantizará para quienes prioricen al sistema público
de salud en su tarea cotidiana.